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陕西省地方标准《考古工地安全施工规范》今日正式实施!

2023-09-28

由陕西省考古研究院、西安科技大学、中安应急技术研究院起草,陕西省文物局归口管理的陕西省地方标准《考古工地安全施工规范》(DB 61/T 17242023)(以下简称《标准》)于2023928日正式实施。此次标准的实施不仅满足了考古行业的发展需求,统一了陕西考古工地施工和管理的标准化规范,更为提升考古工地安全风险管理提供了技术指导。

一、从性质上看,《标准》是立足于通用性考古工地的安全管理规范

考古工作是展示和构建中华民族历史、中华文明瑰宝的重要工作,是对祖先留下的珍贵文物的重现与复原。安全是一切工作的前提和基础,考古工地现场环境复杂、条件简陋,发掘对象各异,面临来自多个领域的安全挑战,包括发掘施工、安全保卫、职业健康等,因此,发掘过程中产生的安全隐患成了重大难题。针对这一矛盾,为安全有序、顺利开展考古工作,有效保护好国家历史文化遗产,该《标准》的制定专注于解决考古工地的安全问题,有针对性地提出了相应的规范。

二、从地位上看,《标准》是全国首个关于考古工地安全的专业标准

考古大省陕西依赖得天独厚的地下遗存,有各类不可移动文物近5万处,近年来每年开展各类考古项目达200余项。该《标准》是首个规范考古工地安全的地方标准,实现了“从零到一、从无到有”的突破,为考古工地安全工作的开展提供了技术支持和依据,满足构建科学管理考古工地安全施工秩序的现实需求,对推动我省文物事业高质量发展具有重要意义,更是填补了国内考古工地安全施工方面技术标准的空白。

三、从作用上看,《标准》内容尽可能全面覆盖考古发掘施工过程中各方面的安全问题

《标准》充分融合了安全生产、灾害防治、职业健康以及公共安全等领域的安全监管要求,聚焦于考古发掘过程中的安全问题。《标准》内容从考古工地管理层角度出发,说明考古发掘单位作为考古安全工作的责任主体,要求建立健全考古发掘安全控制体系以及各负责人的责任落实。依据考古发掘过程对驻地、人员、水电、物资、文物等多方面进行安全规范,严格考古工地开展工作前的组织准备、工具准备及场地布置安排、场区用水用电准备等不同方面进行安全要求。面向考古发掘现场的危险区域、部位,要妥善采取加固、支护、设置警戒线和警示标志等安全防范要求。规定考古工地的应急管理规定及安全检查要求,以确保考古工地人员和文物安全。

党的二十大报告提出,推进文化自信自强,铸就社会主义文化新辉煌。强化大文物保护、提升安全管理能力、深入挖掘文物价值和有效利用文物保护成果是陕西文物保护利用工作的重点。此次《标准》的科学执行是确保文物行业领域健康持续发展的关键要素,是推动考古工地安全管理的有效手段,是传承中华文明的有力支撑。

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